一、事故概况
2024年5月19日03时00分许,甘肃华星煤业有限公司2502综放工作面下出口前部刮板输送机减速箱与1#过渡支架下人行通道处发生一起事故,造成1人死亡,直接经济损失157.56万元。
二、事故发生经过
2024年5月18日22时30分,综采队副队长兼班长时某主持召开夜班班前会,共21人参加。会上安排了当班具体工作并强调了安全注意事项。约23时40分,夜班作业人员到达2502综放工作面,时某组织开展作业前安全隐患排查等工作后人员各自进入岗位作业。次日02时40分,后部刮板输送机检修结束后工作面开始生产,后部刮板输送机和运输顺槽刮板输送机等设备相继开启运转。约03时00分,王某新在前部刮板输送机减速箱与1#过渡支架下人行通道处刨挖单体液压支柱柱窝,运输顺槽刮板输送机运出的大块煤矸将斜靠在前部刮板输送机减速箱上的单体液压支柱撞翻砸中王某新颈部。
三、事故发生的直接原因、间接原因和事故性质
(一)直接原因
支护工王某新违章在运输顺槽刮板输送机运行过程中架设抬棚作业,被刮板输送机运出的大块煤矸撞倒单体液压支柱砸中其颈部受伤致死。
(二)间接原因
1.现场管理不到位。事故当班违章平行交叉作业,未对架设抬棚作业地点进行安全确认盲目组织生产;支护工架设抬棚作业,未安排专人监护,单体液压支柱随意摆放,未采取防倒措施或可靠限位,工作面正常生产后,支护工单人单岗继续进行架设抬棚作业。
2.风险管控及隐患排查不到位。矿井对平行交叉作业存在的事故风险漏管失控,现场人员作业前对存在的风险不能有效的辨识和防范;当班带班矿领导、跟班副队长及安检员对2502综放工作面监督巡查不力,未及时排查出事故地点巷道高度和抬棚支护不满足要求、前部刮板输送机机头与1#过渡支架之间的通道处未安设防护链或其他安全防护装置、未设置行人过桥的安全隐患。
3.安全教育培训不到位。未认真组织开展新工人岗前培训,新工人上岗前仅安排自行抄写学习资料自学,不注重培训方式和质量,安全教育培训流于形式;作业前对相关规程和安全技术措施贯彻学习不到位,现场执行不落实;从业人员安全意识淡薄,辨识和防范事故风险能力不足,自保互保联保意识差。
(三)事故性质
通过调查取证、现场勘查和查阅相关资料,综合分析认定:本起事故是生产安全责任事故。
四、事故防范和整改措施
(一)严格现场安全管理。落实矿领导、班队长带班跟班制度和安检员现场盯守制度,加大采煤工作面端头及两道超前支护管理,细化安全技术措施,修订完善采煤工作面作业规程和各工种岗位操作规程,加强现场监护作业,杜绝违章平行交叉作业等行为。加快推进井下所有作业地点“无监控不作业”,发挥“人防”“技防”保安作用,不断提升现场管控能力和水平。
(二)加强风险管控和隐患排查治理。组织开展采掘作业规程、措施编制及现场执行专项整治活动,及时消除事故隐患。建立煤矿隐患排查治理考核机制,加强对矿领导带班下井、职能部室巡查指导、安检员盯守的监督管理,发动全员参与风险排查、分级管控、隐患治理,切实提升现场作业人员发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平,使风险得到全面有效管控。
(三)加强职工安全教育培训。严格管理新工人上岗,严格落实“师带徒”制度,严禁新工人单岗作业。进一步提高职工培训质效,定期观看各类安全警示教育片,提升职工安全意识、自保互保联保能力和应急处置能力。及时开展作业规程、操作规程和安全技术措施贯彻学习,加强对职工安全知识技能抽考,确保职工理解掌握规程措施内容和要求,提升遵规守章意识,杜绝培训流于形式。
(四)严格落实企业主体责任。着重加强矿井区队、班组建设,配齐配强安全管理人员和专业技术人员,全面提升区队、班组的组织管理能力,充分发挥班组在安全生产中的基础性关键性作用,将其作为保障矿井安全的第一道防线,通过强化班组成员的安全意识和技能培训,提升全员识别隐患和防范风险的能力,有效减少和杜绝违章指挥、违章操作、冒险作业等行为。
(五)严格落实地方监管责任。华亭市人民政府及其有关部门要深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,不折不扣推动《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》落实落地落细,逐条落实《国务院安全生产委员会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》相关责任主体任务清单,扎实开展矿山安全治本攻坚三年行动,提升煤矿本质安全水平;指导甘肃华星煤业有限公司制作本起事故警示教育片,针对事故暴露出的突出问题,督促矿山企业举一反三,落实整改,严防重蹈覆辙。