一、事故概况
2022年 10 月 30 日 0 时 49 分，新疆天业仲华矿业有限公司 呼图壁县东沟煤矿以下简称东沟煤矿)运输上山带式输送机转 载点发生一起其他事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 133.2 万元。
二、事故发生经过及救援情况
2022年10月29日23时，机运队队长王志军和副队长段玉强组织胶带运输机班夜班人员召开班前会，参会人员有张国俊(班长)、杨忠林(死者)、任世保、王显成、彭肖俊。由于中班运输上山带式输送机转载点处洒煤较多，王志军安排胶带输送机班夜班必须清理完洒煤后再运行带式输送机。23时35分，胶带输送机班夜班人员到岗交接班后，班长张国俊安排彭肖俊在上仓斜巷煤仓上口开停带式输送机，任世保在运输上山带式输送机机尾值守，王显成在运输上山带式输送机中部驱动值守，张国俊和杨忠林清理上山带式输送机卸载点的洒煤。分工完毕，张国俊处理好上仓斜巷带式输送机护皮，然后用耙子清理转载点区域上仓斜巷带式输送机上皮带以上堆积的煤。期间，跟班领导邱锡军到运输上山进行巡查，交待张国俊注意安全后离开。0时25分，杨忠林打点让彭肖俊启动上仓皮带。0时27分，张国俊通过电话安排任世保加压松开液压盘形闸，随后任世保打电话通知王显成远程启动加压泵加压，将液压盘形闸松开，运输上山带式输送机皮带下滑了一段距离后停止。之后，杨忠林打点让彭肖俊启动上仓斜巷皮带，在启动过程中，发现上仓斜巷带式输送机上皮带松动，就立即打点通知彭肖俊停止上仓斜巷皮带。0时31分，张国俊从人行侧翻到上仓斜巷带式输送机上皮带上，进入运输上山带式输送机卸载滚筒的防护罩(以下简称防护罩)检查，发现一块约10*30*5厘米的矸石卡在紧靠卸载滚筒导煤板的带式输送机皮带和卸载滚筒之间，矸石使皮带凸起。同时，张国俊发现运输上山带式输送机卸载滚筒与邻近的托辊之间的皮带凹陷下去了，随即翻过挡煤板到运输上山带式输送机下皮带上，与杨忠林一起将皮带撑直。之后张国俊安排杨忠林找一把重一点短一点的工具来处理卡住的矸石。0时44分，杨忠林拿着一把消防剁斧返回卸载滚筒处。0时46分，张国俊又从上仓斜巷带式输送机上皮带上进入防护罩内用撬棍处理矸石。0时47分，杨忠林接到任世保打来询问皮带情况的电话，杨忠林回复说“皮带和滚筒之间卡了块矸石”，任世保说“压升上去了没刹车，小心一点”。接完电话杨忠林从4#风门侧返回3#风门侧卸载滚筒处。0时49分，视频显示上仓皮带机尾有震动，上山皮带下滑4秒。同时，张国俊听到“啊”的声音，抬头看到杨忠林右胳膊和右肩胛骨被卷入皮带。
0时52分张国俊向调度室电话汇报，运输上山带式输送机滚筒把人卡住了，快点来人救援，之后回到上仓皮带机尾卸载点处拆卸挡煤板螺丝救人。1时01分，当班带班领导邱锡军接到调度室通知后赶到事故现场，发现挡煤板上有一颗螺丝在杨忠林脖子下面，无法拆开。2时25分，救援人员用从地面运送下来的氧气、乙炔将滚筒底座螺栓割断，滚筒下移后，将杨忠林救出，由救护小队运至地面。2时38分，由救护车送往呼图壁县人民医院进行抢救，4时06分，经呼图壁县人民医院抢救无效，确认杨忠林死亡，至此救援工作结束。
1时15分，矿长朱前能分别向四川鼎能公司，新疆生产建设兵团第八师应急管理局、发展和改革委员会，国家矿山监察局新疆局报告了事故。
三、事故原因和性质
(一)直接原因
1.作业人员杨忠林违反《带式输送机运行管理制度》，将手臂伸入带式输送机卸载滚筒与皮带之间处理卡在卸载滚筒与皮带之间的矸石。矸石碎裂后，皮带在预张紧力和煤体重力的作用下下滑，杨忠林被卷入皮带与卸载滚筒之间受伤致死。
2.作业现场安全负责人张国俊未执行安全生产规章制度，在未确认带式输送机制动闸是否松闸的情况下，带头违章处理矸石，也未制止作业人员杨忠林违章处理矸石，导致事故发生。
(二)间接原因
1.机运队安全生产责任制和操作规程不健全。煤矿机运队责任制不健全，机运队设有副队长岗位、皮带工设有班长岗位，但均未制定相应岗位安全生产责任制。制定的《皮带机司机操作规程》指导性差，无煤矿皮带集中控制系统、张紧装置、制动装置操作流程和操作要点的相关内容，尤其是无皮带停机后需要进行制动的相关要求。
2.安全生产整改措施落实不到位。9月26日，603采煤工作面试采期间，煤矿发现煤量大或煤含水量大时运输上山皮带机头变坡点到卸载滚筒处有洒煤现象，将会造成煤块或矸石卡在皮带与滚筒之间。10月25日矿调度会安排机电专业相关人员讨论并制定 了加密上山皮带托辊、综采队合理控制工作面出煤量等措施避免转载点洒煤、皮带与滚筒之间卡矸石等隐患，至事故发生时，整改及防范措施仍未得到有效落实。
3.现场安全管理不到位。矿领导下井带班安全检查流于形式，事故发生前带班矿领导对运输上山和上仓斜巷带式输送机进行安全巡查时，对运输上山滚筒上、下皮带间堆积有煤矸可能造成滚筒与皮带间卡阻矸石的风险认识不足，对作业人员可能不按规定处理卡阻矸石的违章行为认识不足，未在现场了解实际处理卡阻矸石的方式方法，及时提醒、指导作业人员采取正确方法处理卡阻的矸石。
4.安全教育培训工作不到位。岗位安全生产教育和培训流于形式，作业人员安全意识淡薄，图快图省事违章处理卡住的矸石。现场作业人员自保互保意识差，对作业人员在制动闸处于松闸状态下违章处理矸石的行为无人制止;现场安全负责人带头违章处理矸石，也未制止作业人员违章处理矸石。
(三)事故性质
经调查认定，该起事故为一起责任事故。
四、事故防范措施
(一)落实落细主体责任加强安全管理。煤矿要举一反三，深刻吸取事故教训，牢固树立“人民至上，生命至上”的安全发展理念，强化隐患就是事故的风险意识和忧患意识，建立健全全员安全生产责任制、各项安全生产管理制度和操作规程，将安全生产职责落实到基层、落到实处。扎实开展风险管控和隐患排查治理双重预防工作，提高矿领导带班入井安全监督检查质量，加强风险辨识，即要消除现场作业隐患又要对可能发生的风险进行预判，严格落实各项管控措施，做到不安全不生产。
(二)开展反“三违”专项整治。健全完善岗位标准化作业流程，完善“反三违”工作管理制度。强化日常安全检查和现场“三违”查处力度，在关键地点、固定场所设置摄像头对作业人员行为进行监控，对于发现的“三违”人员予以严肃处理，将查处的“三违”行为在全矿公示，使更多员工受到教育。定期分析“三违”行为原因，制定针对性的措施,建立常态工作机制，坚决杜绝“三违”现象的发生。
(三)加强职工的安全操作技能教育培训及安全风险辨识培训。提高安全教育培训工作质量，增强职工安全意识，使职工对岗位安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程应知应会、入脑入心。提升从业人员操作技能水平及安全风险辨识处置能力，使从业人员熟悉了解并掌握本工作岗位、作业场所存在的危险因素和风险及应对措施。增强从业人员自保互保联保安全意识，使作业人员在作业过程中相互督促提醒，严防“三违”行为发生。
(四)加强带式输送机运行管理。进一步提升矿井自动化水平，减少带式输送机岗位人员和管理环节，实现“少人则安”。完善带式输送机通信联络系统，增加应急广播，无线对讲管理功能，提升带式输送机联络的可靠性。将制式“V”型托辊两边角度进行调整后加装在上山皮带卸载滚筒处。检查上山皮带安装质量，减少溜煤眼后的变坡点，避免皮带突然载重后出现下滑现象。完善提升运输方面操作规程和管理制度，明确集中控制系统、张紧装置、刹车装置操作要点和工作流程，提高其有效性和可操作性。