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来源：煤矿安全网

一、事故概况

2018年6月29日3时10分许，青海大头羊煤业有限公司大头羊一矿发生一起一般生产安全事故，造成1人死亡，直接经济损失148.63万元。

二、事故发生经过

2018年6月29日夜班（29日0时至29日8时），当班带班矿领导：马某1；跟班安全员：安某某；跟班队长：马某2；当班班长：杨达某某。

2018年6月28日23时，采煤队跟班队长马某2组织召开班前会，安排当班工作，工作内容为调整工作面支架。当班工人共10人，散会后均入井作业。入井后，马某2带领当班班长杨达某某对1141采煤工作面进行安全隐患排查，未发现安全隐患，于是通知当班作业人员从工作面下出口开始调架。6月29日1时20分左右，下出口调架完成。1时30分左右，马某2组织人员调试工作面运输溜子，2时30分左右调试完成。由于工作面刚形成不久，部分支架架腿安装不符合要求（不在一条直线上），跟班矿领导马某1临时安排调整工作面支架架腿，在调整过程中部分地方需要扩帮，于是带班队长马某2安排溜子工马某3、苗某某等人去1141采煤工作面运输顺槽开溜子，2时50分左右，苗某某向溜子工传达开机信号，运输顺槽溜子陆续运转起来。3时10分左右，苗某某听到第三台溜子有咔链的声音，随后第三台溜子突然停止，于是苗某某前去查看，发现第三台溜子机头侧翻，溜子工马某3被溜子机头击伤，嘴角有血迹，苗某某询问马某3受伤情况，马某3说：“我被溜子机头击中,眼睛看不见了，喘不上气了”。苗某某立即到工作面切眼通知带班队长马某2，马某2得知情况后通知工作面所有人员及带班矿领导马某1，并带领工作面所有作业人员迅速赶往事发地点，询问受伤情况，马某3告诉马某2说：“胸部疼痛、眼睛看不见、呼吸困难”，带班班长杨达某某同时组织其余人员用木板做成一副担架，将马某3运送到地面。

三、事故原因和性质

（一）事故原因

1.直接原因

违章作业，强行开启溜子，导致溜子机头侧翻，击中死者胸部，造成事故发生。

2.间接原因

（1）矿井编制的《安全作业规程》和《安全技术措施》不符合规定要求。

（2）大头羊一矿安全教育培训流于形式。现场作业人员对《青海大头羊煤业有限责任公司（一矿）各岗位操作规程》不熟悉，没有按照操作规程的要求操作溜子，违章作业。

（3）现场安全管理不到位。跟班矿领导马某1在没有安排安全员及时排查并消除隐患的前提下，临时安排扩帮，改变当班工作内容，需要开启溜子，致使溜子工马某3在溜子卡住时强行开启溜子，导致事故发生。

（二）事故性质

经调查认定，本次事故是一起一般生产安全责任事故。

四、防范措施及建议

（一）全面落实煤矿企业安全生产主体责任

煤矿企业是安全生产责任的主体，为保障煤矿安全生产工作，必须建立健全安全生产规章制度、防范措施及责任体系，深入排查安全隐患，及时消除安全隐患，强化企业安全生产主体责任落实。

（二）严格制定、执行煤矿操作规程和安全技术措施

煤矿企业要进一步规范作业行为，严格制定《岗位操作规程》《安全技术措施》等规程措施，并认真组织从业人员深入学习，确保熟练掌握和运用。要切实加大对《岗位操作规程》《安全技术措施》等规程措施学习情况的检查力度，对学习不到位、考核不合格的要督促进行再教育、再学习，直至考核通过并熟练掌握后方可上岗作业。

（三）严格开展隐患排查治理，强化提升运输设备管理

煤矿企业要按照《青海煤矿安全监察局关于开展煤矿“一通三防”等5个专项监察工作的通知》要求，对照专项监察方案内容，结合本企业实际，认真组织开展全面、彻底的自查自纠，对排查出的问题和隐患登记造册，逐项落实整改。特别是对井下提升运输设备，要逐台、逐套地进行排查，确保每台、每套设备运转良好。

（四）强化煤矿安全基础建设，深入开展事故警示教育

加强煤矿安全培训工作，严格落实安全培训制度。加大培训力度，提高培训质量，增强从业人员的安全防护意识，使其熟练掌握安全操作技能，提升其危险源辨识能力。采取多种形式开展事故警示教育，剖析事故发生原因，举一反三、警钟长鸣，坚持全员安全培训与事故警示教育相结合，推进职业技能、法律法规与事故案例警示教育培训一体化。

（五）扎实开展“依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动”

煤矿安全监管部门要坚持问题导向，扎实开展好“依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动”，通过煤矿自检自改隐患和部门分类分期精准执法，进一步加大执法检查力度，解决突出问题，打击整治煤矿违法违规行为。

（六）强化地方安全监管部门的监管力度

大柴旦市场和安全生产监管局要加大对煤矿企业的监督检查力度，增加检查的频次，提高检查的质量，特别是对近年来事故多发企业，强化安全管控措施，真正做到盯紧看牢。