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来源：煤矿安全网

2019年10月19日14时50分许，甘肃新周煤业有限责任公司井下2525综放工作面回风巷发生一起事故，造成1人死亡，直接经济损失91.62万元。

一、事故发生经过

2019年10月19日6时40分，新周煤矿当班带班矿领导、安全副总工程师马宗芳、职工朱益民等6人召开班前会，马宗芳安排朱益民检查瓦斯，张宏利、王智军、曹宏刚、梁五虎4人负责井下排水。7时整，6人乘坐人车从副井入井，7时13分到达副井底弯道。其后张宏利、王智军、曹宏刚和梁五虎分头到排水点排水，马宗芳到1060变电所。朱益民先后检查了1060密闭、风井底弯道、1060一部绞车硐室、1060水仓处瓦斯，7时24分到达1060变电所，便在放在变压器的木板上睡觉。马宗芳于10时30分离开1060变电所去801水泵房查看排水及更换纱网情况。12时39分，朱益民离开1060变电所，检查沿途各检查点瓦斯。12时40分，朱益民在1060一部绞车硐室电话通知在801水泵房排水的王智军和曹宏刚，让二人开启2525综放工作面回风巷局部通风机。13时11分，朱益民到达940变电所，后于14时14分离开。14时34分，朱益民过避难硐室口，经823车场、回风上山，于14时50分许独自进入2525综放工作面回风巷密闭处检查瓦斯时因缺氧窒息倒地。

二、事故原因、类别及性质

（一）直接原因

瓦检员朱益民违章进入2525综放工作面回风巷无风段缺氧窒息是本起事故的直接原因。

（二）间接原因

1.矿井局部通风技术管理混乱。一是局部通风机未安排专人进行管理，平时处于停机状态，每次瓦斯检查前才开启；二是风筒脱节后未及时发现并恢复，造成密闭墙以外35m巷道缺氧；三是局部通风机违规安设在回风巷中；四是局部通风机安装时未制定相关安全技术措施、规定。

2.现场安全管理不到位。一是事故现场巷道变形严重，顶板破碎，未及时维修维护；二是风筒接头未按规定两边加反压边，风筒违规吊挂通信电缆上，风筒落地、多处漏风；三是瓦检员朱益民未按照《新周煤矿停产期间的安全技术措施》中规定的“跟班人员和瓦斯检查员两人一起严格执行巡回检查措施”的要求，独自一人进入2525综放工作面回风巷。

3.安全隐患排查治理责任不落实。一是带班人员未严格履行带班职责，排查现场安全隐患；二是矿井安全生产责任制落实不力，隐患排查治理不深入；三是未严格落实停产期间的安全技术措施，对通风、瓦检、顶板支护等管理要求未落实到位。

4.安全教育培训不到位。一是相关规程、措施学习贯彻不到位，朱益民未参加学习《新周煤矿停产期间的安全技术措施》；二是朱益民在进入无风巷道作业前未对周围环境进行安全辨识，安全防范意识差；三是班前会疏于对职工的安全教育，仅限于工作安排；四是职工自救能力差，在缺氧环境下未使用自救器自救。

（三）事故性质

根据现场勘察、调查取证、医院诊断证明及崇信县公安局法医学尸体检验意见书：（崇）公（司）鉴（法病）字[2019]第038号，经综合分析认定，本起事故是一起责任事故。

（四）事故类别

瓦斯（窒息）事故。

三、防范措施

（一）矿井在长期停产期间，2525综放工作面两顺槽巷道口设立密闭，设置栅栏，取消局部通风，严禁人员进入无风巷道。

（二）甘肃新周煤业有限责任公司要按照对长期停产煤矿的相关规定要求，经常性开展安全隐患排查治理，切实履行企业安全生产主体责任。

（三）切实加强矿井停产期间的现场安全管理，跟班矿领导要严格履行职责，加大对井下作业现场的监督检查，确保安全措施落实到位。

（四）认真开展安全教育培训工作，切实提高从业人员业务技能和风险辨识能力，增强职工自保、互保和遵章作业意识，坚决杜绝“三违”现象。

（五）认真贯彻执行安全生产有关法律法规，一旦发现险情或发生事故，要严格按照有关规定和应急预案开展应急处置，及时、如实向上级有关部门报告，严禁迟报、瞒报、谎报。

（六）崇信县煤矿安全监管部门要进一步加强监管执法力度，切实提高执法效能，对长期停产停工煤矿要严格落实驻矿盯守或安全巡查责任。