来源:煤矿安全网
2020年1月15日20时40分,崇信县周寨煤业有限责任公司井下31503综采工作面下安全出口发生一起事故,造成1人死亡,直接经济损失98.64万元。
一、事故发生经过
2020年1月15日19时30分,崇信县周寨煤业有限责任公司综采队夜班跟班副队长程军在培训室主持召开了生产二班(一班为中班、二班为夜班,下同)班前会,夜班跟班副矿长张社生、班长刘会平等24人参加。会上程军安排夜班31503综采工作面正常生产,找齐煤壁打实护帮板,为16日早班封闭工作面、停产放假做准备工作,并强调了安全生产的注意事项。20时18分程军、刘会平等人乘坐罐笼入井,20时30分进入31503综采工作面运输顺槽,此时工作面仍在生产、设备正常运转,生产二班全体人员在转载机头等待接班,约20时35分程军独自一人从转载机头前往工作面下安全出口,约20时40分程军经过下安全出口时被工作面片帮滚落的煤块砸伤。
二、事故原因、性质及类别
(一)直接原因
程军在31503综采工作面设备运转期间违章进入工作面下安全出口,被工作面煤壁片帮滚落的煤块砸伤致死是本起事故的直接原因。
(二)间接原因
1.现场安全防护设施不齐全。31503综采工作面倾角平均达到28.5°,未按规定在工作面下安全出口设置防止煤(矸)窜出刮板输送机伤人的安全防护设施。
2.矿井安全风险辨识不到位、隐患排查治理不彻底。矿井在31503综采工作面倾角平均达到28.5°的情况下,开采前未开展安全风险辨识与评估;矿井各级管理人员对31503综采工作面下安全出口缺少安全设施的安全隐患未及时发现并安排整改。
3.矿井现场安全管理不到位。31503综采工作面煤壁出现夹矸,局部段离层片帮,未采取有效措施防治煤壁片帮;工作面设备运转期间,未设置警戒设施阻止人员出入工作面下安全出口。
4.矿井安全技术措施制定、审核把关不严。制定的《31503综采工作面防片帮安全技术措施》未规定在工作面下安全出口段设置防止煤(矸)窜出刮板输送机伤人的安全防护设施。
5.矿井职工安全教育培训工作不到位。职工安全意识不强,对作业现场安全风险辨识不清,对规程、措施学习不够,不能做到按章操作,现场违章冒险作业,职工整体文化素质低,职工安全教育培训工作开展不到位。
(三)事故性质
根据现场勘察、调查取证情况及崇信县公安局法医尸体检验情况,经综合分析认定,该起事故是一起责任事故。
(四)事故类别
经事故调查组认定,该起事故为顶板事故。
五、防范措施
(一)严格落实企业主体责任,配备满足需要的安全管理人员,切实提高煤矿安全管理水平。要深刻吸取事故教训,对本起事故发生原因要进行全面深入的剖析反思,认真查找在责任落实、制度执行、现场管理、安全措施、教育培训等方面暴露出来的问题,坚决落实各项整改防范措施。
(二)加强现场安全管理和安全风险辨识评估,加大生产全过程事故隐患排查治理力度,加强各生产环节的安全风险控制,对矿井综采工作面顶帮、运输系统以及安全防护设施存在的安全隐患必须及时整改落实。
(三)进一步修订完善各项安全管理制度、各工种岗位责任制及操作规程,严格安全技术措施的制定、审查、审批和学习落实工作。对工作面防片帮和设备运行过程中限制人员出入等安全措施必须立即修改完善。
(四)严格落实矿领导下井带班制度,强化带班人员的安全责任意识,现场带班领导必须对现场安全生产工作全面负责,对当班安全管理的重点工作、关键环节、要害部位要进行盯岗蹲守,与职工同上同下,确保制度、措施落实到位,安全责任落实到人。
(五)强化从业人员的安全教育培训,提高从业人员素质,加强对各岗位工种的针对性培训并严格考核,确保从业人员熟悉相关的安全规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,坚决杜绝违章作业。
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