一、事故概况
2019年9月28日，徐矿集团新疆赛尔能源有限责任公司三矿（以下简称赛尔公司三矿）发生一起瓦斯爆炸事故，造成4人死亡、1人受伤，直接经济损失496万元。
二、事故发生经过
9月28日早班，该矿安排91人入井作业，其中有两组人员（13人）构筑密闭，一组5人到+700m回风下山，另一组8人到A4013回风外联巷；约10时30分，两组人员分别到达各自的工作地点；13时59分，在A4013回风外联巷作业的一人因身体不适提前升井；约15时，在A4013回风外联巷构筑密闭的班长安排两名工人到+600m变电所附近打扫卫生，其他人员开始构筑密闭；17时59分，A4东翼回风下山发生瓦斯爆炸，在+600m变电所附近打扫卫生的一名工人听到“轰”的一声闷响后，立即跑向A4013回风外联巷密闭施工地点，看到施工密闭的5名人员均俯卧在巷道里，随后赶来的掘进一区副区长查看现场后，立即电话向矿调度室报告了事故。
三、事故原因及暴露出的主要问题
（一）事故直接原因
赛尔公司三矿在未采取有效措施的情况下，违章组织人员构筑永久密闭；封闭时A4东翼回风下山积聚的瓦斯沿密闭墙裂隙进入A4011火区，导致瓦斯燃烧并将火源引至A4东翼回风下山，引起瓦斯爆炸。
（二）事故暴露出的主要问题
1.灾害治理不到位。一是防灭火措施不到位。工作面停采封闭后，未采取预防性灌浆、注氮等综合防灭火措施，也未采集、分析采空区气体成份；采空区发火后，注氮灭火时间不足，未进行灌浆灭火，盲目认为火区已熄灭。二是瓦斯治理不到位。矿井未采取有效措施封堵采空区密闭和煤柱裂隙，也未采取抽放措施降低采空区瓦斯浓度，未按规定采取预抽煤层瓦斯治理措施。三是重大安全风险辨识管控严重缺位。在火区封闭时，无视封闭区域存在瓦斯超限、采空区自然发火等重大安全风险。
2.蓄意违法违规生产。一是违规组织生产。徐矿集团、新疆公司盲目下达利润指标，赛尔公司违规下达生产任务，事故矿井超能力、超强度、超定员组织生产。二是故意造假。事故矿井绘制假火区位置关系图，填写假瓦斯数据、假密闭检查记录和台账逃避监管检查；现场作业人员采取移（包裹）探头、断电、勾除传感器点位等方式联合造假，逃避处罚。
3.安全管理混乱。一是安全管理机构不健全，人员配备不足。未设立专门的通风职能部门，未配备专职通风副总工程师和专职安全管理人员；生产、机电技术人员配备严重不足；调度员、安全监测监控工、瓦检员配备不足。二是安全投入不足。A4东翼回风下山未及时进行维修，通风、行人困难；三是现场安全管理混乱。瓦斯超限时，不采取停电撤人措施，违章安排人员在瓦斯超限区域冒险作业。四是上级公司管理乏力。新疆公司和赛尔公司为同一级别，难以有效监督管理赛尔公司及所属矿井；徐矿集团对赛尔公司及所属矿井疏于监督检查，关注生产经营多，督促安全隐患整改少。
4.属地安全监管不到位。和丰县煤矿安全监管力量配备不足，专业人员短缺；监管计划落实不到位，未有效开展防灭火、瓦斯治理等专项检查。
（三）事故调查处理
对赛尔公司三矿矿长等4人移送司法机关追究刑事责任；对赛尔公司三矿总工程师等5人、赛尔公司董事长等10人、新疆公司董事长等3人给予罚款和党纪、政务处分；对和丰县人民政府县长等5人给予党纪处分；对赛尔公司三矿罚款100万元，对该矿超能力生产、开采保护煤柱、瓦斯防治和防灭火措施不落实、瓦斯和密闭检查数据台帐造假等重大违法违规行为进行了立案查处。