一、事故概况
2020年9月22日4时35分,甘肃兰阿煤业有限责任公司阿井矿(以下简称阿井矿)1423三分层综放工作面发生一起运输事故,造成1人死亡,直接经济损失90.96万元。
二、事故发生经过
2020年9月21日夜班20时45分,跟班副区长马占海主持召开班前会,当班共出勤12人,会上强调了安全注意事项。会后当班作业人员陆续到达1423三分层综放工作面,班长刘官贵进行了分工,其中刘官贵负责开停工作面前、后部刮板输送机,冉国勤负责开停运输顺槽刮板输送机,赵青红负责清理刮板输送机上的大块矸石,王尕成负责清理端头与支架间积煤。凌晨3时许,当班割完第2刀煤后开始放顶煤。4时30分,赵青红发现刮板输送机上有大块矸石运出,立即晃灯示意冉国勤和刘官贵将运输顺槽和工作面刮板输送机停下后去清理大块矸石。4时35分,冉国勤看见赵青红清理完大块矸石,于是开启了运输顺槽刮板输送机,将站在运输顺槽刮板输送机上清理积煤的王尕成带倒。
三、事故原因、性质及类别
(一)直接原因
运输顺槽刮板输送机突然启动将违章站在输送机溜槽上的王尕成带倒,头部受到撞击致伤。
(二)间接原因
1.现场作业人员违章作业。运输顺槽刮板输送机司机未按规定开停设备,用晃灯方式代替设备停止、启动信号装置,且在运输机开启时未确认设备上无人工作、行走;攉煤工站在运输顺槽刮板输送机溜槽上清理积煤,清理积煤时未正确佩戴安全帽。
2.现场安全管理不到位。当班班长、跟班队长、带班矿领导等现场安全管理人员未落实现场安全管理职责,未发现和制止端头作业时,未按规定对前、后部刮板输送机、运输顺槽刮板输送机进行停电闭锁,移架时未按规定将端头滑移顶梁液压支架完全移动到位、滑移顶梁液压支架支柱布置数量不够、连接销断裂等现场作业人员违章行为。
3.隐患排查治理不到位。矿井各级安全管理人员对运输顺槽刮板输送机中部未安设发出开停信号装置、行人通过刮板输送机处未设置过桥和扶手、工作面视频监控损坏、1423三分层综放工作面上下安全出口不畅通等事故隐患未及时发现并排除。
4.安全教育培训不到位。职工安全意识淡薄,自主保安意识差,“三违”现象严重,攉煤工、刮板输送机司机等操作规程培训不到位,相关规程和措施学习贯彻不到位,导致作业人员风险辨识不足,隐患认识不清。
(三)事故性质
通过调查取证、现场勘察,并结合《法医学尸体检验鉴定报告》结论,综合分析认定:该起事故是一起责任事故。
(四)事故类别
经事故调查组认定,该起事故为运输事故。
四、防范措施
(一)坚决打击“三违”现象。必须从制度层面约束职工按章操作,制定针对性强又切实可行的操作规程,将操作规程细化到每一动作,。要建立健全反“三违”排查治理机制,制定相应的奖惩制度,加强反“三违”检查力度,利用视频监控、突击检查等方式,组织开展反“三违”专项整治行动。通过制定政策、加强管理、开展教育等方式来遏制“三违”现象的发生。
(二)加强现场安全管理工作。要严格执行煤矿安全法律法规和相关操作规程,强化现场管理,加强现场安全管理人员履行安全管理职责。要督促职工按章操作,移架时必须将端头支护滑移顶梁液压支架完全移动到位;端头作业时前、后部刮板输送机、运输顺槽刮板输送机必须停电闭锁;刮板输送机运行过程中严禁人员清理附近积煤,行人通过刮板输送机必须设置过桥;工作面视频监控损坏要及时修复。
(三)加强运输系统隐患排查治理工作。要严格按照标准要求组织开展机电运输专项安全检查,全面排查运输系统存在的风险和隐患,对标对表督促问题整改,做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。强化隐患排查治理监督管理机制,切实掌握矿井隐患整改情况,督促矿井认真落实整改要求,做到闭合管理。
(四)加强综放工作面系统建设。要按照“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有序”的工作要求,加快推进系统建设,完善综放工作面设备配套,尽快采购端头支架和转载机等配套设备,持续加强采煤工艺安全标准。要紧紧围绕从根本上消除事故隐患的目标任务,为从业人员提供安全可靠的生产环境。
(五)加强职工安全教育培训。要落实培训责任,规范培训管理,保障培训质量,提升从业人员的安全意识和遵纪守法的自觉性,强化从业人员的安全操作技能和自保互保能力,确保安全技术措施有效贯彻执行,提高岗位人员安全防范意识和具体岗位风险辨识能力。强化现场作业人员对规程、措施的贯彻学习力度,加强对综放工作面工艺、设备、技术的操作技能培训。
(六)严格落实安全生产主体责任。甘肃兰阿煤业有限责任公司各级管理人员要牢固树立“红线”意识,牢固树立以人为本、安全发展的理念,牢记发展不能以牺牲人的生命为代价。要把安全工作放在首位,创新工作方法,狠抓责任落实。要督促阿井矿建立健全安全生产责任体系,认真分析查找事故发生的深层次原因,从根本上消除事故隐患,举一反三,强化工作面现场安全管理,强化事故警示教育,切实提高对零星事故的可控性,有效防范事故发生。