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来源：煤矿安全网

一、事故概况

2020年10月10日12时40分，甘肃华信煤业有限责任公司地面转载煤仓发生一起事故，造成1人死亡，直接经济损失141.78万元。

二、事故经过

2020年10月10日5时，运输队队长周新民主持召开了早班班前会，班长苏贵福，马永平、谷文中等九人参加。会上周新民安排孔海成、马俊国两人在井下进行运输设备检修，其余七人在地面工作，其中马建华开地面转载煤仓上口上仓皮带，张万荣开下口转载皮带，马德俊负责地面零活，班长苏贵福负责地面巡检并带领工人谷文中、马永平、赵小强检修地面皮带，并强调了安全注意事项。

5时40分，班前会结束，早班人员各自去自己的工作岗位，队长周新民入井检查运输设备，班长苏贵福带领谷文中、马永平、赵小强对地面皮带进行检修，之后又对皮带附近的浮煤进行了清理。12时，井下向井口打来电话，告知井下拉来了清理巷道出来的煤泥，需要放煤。马永平打开煤仓下口老虎口式给煤设备，但没能将煤放出来，于是班长苏贵福带领马永平、谷文中爬上煤仓上口查看情况。三人从煤仓上口看到煤泥粘在煤仓漏斗壁处，于是商量决定进入煤仓清理煤泥。谷文中系上安全带，使用棕绳一头系在安全带上，一头系在煤仓上口墙边的固定钢板上，苏贵福和马永平两人拉住棕绳将谷文中下放进入煤仓底部，下放到煤仓内堆积的煤泥处站稳后，马永平离开煤仓上口，前往煤仓下口等待放煤，谷文中站在煤仓底部处理漏斗壁处的陡坡积煤，12时40分，煤泥突然松动垮落，将谷文中埋压。

三、事故原因、类别和性质

（一）直接原因

谷文中违章冒险进入煤仓处理堵塞，作业过程中被仓壁内突然松动垮落的煤泥掩埋窒息死亡。

（二）间接原因

1.安全措施制定不到位。矿井在检查煤仓和处理堵塞时未按《煤矿安全规程》第一百三十四条规定制定专项安全技术措施。

2.安全投入不足。一是现场作业人员清理煤仓佩戴的安全带为电工围杆作业安全带，不适用于高空作业，且安全带挂钩保险装置失效。二是转载煤仓无防止煤（矸）堵塞的设施。

3.现场劳动组织安排不合理。违反《煤矿安全培训规定》第三十六条的规定，安排2020年10月3日上岗的工人谷文中单独作业。

4.零星工程管理混乱。未制定零星工程作业的相关规定，基层区队零星工程作业不报矿井审批，矿井未对零星工程作业有效监管。

5.安全教育培训工作不到位。职工整体文化素质低下，现场作业人员对煤仓作业存在的安全风险认识不清，自保能力差，缺少安全防范意识。

（三）事故性质

根据现场勘查、调查取证、医院诊断证明及华亭市公安局法医学尸体检验意见书经综合分析认定，本起事故是一起责任事故。

四、防范措施

（一）深刻吸取事故教训，落实企业安全生产主体责任。甘肃华信煤业有限责任公司要深刻吸取事故教训，举一反三，狠抓各项安全工作落实，全方位反思在安全生产过程中存在的问题、短板，查漏补缺，要从管理体系构建、制度建设、岗位职责落实、现场管理管控、安全培训、安全隐患排查等方面加强管理，切实吸取事故教训，提高技术管理水平，落实安全责任，强化防范措施，进一步夯实矿井安全管理基础。

（二）完善制度，深入排查治理现场隐患。要进一步修订完善矿井各项安全管理制度，特别是要制定零星工程作业的相关规定，加强监督检查，进一步规范零星工程作业行为；完善劳动防护用品的管理，从采购、配备、保养、使用等环节强化管控，确保真正起到防护作用；落实安全管理人员及跟班带班安全管理责任，及时发现并制止违章作业，明确区队隐患排查治理主体责任，细化职能科室监督检查责任，立足现场，深挖隐患，做细做实隐患排查治理工作。

（三）加强地面生产系统和附属场所的现场管理。各级安全管理人员必须提高对选煤楼等地面生产辅助系统的安全认识，要经常深入区队班前会、作业点加强监督检查，全面排查安全隐患，消除安全管理盲区和死角；要加大安全投入，按标准建设煤仓，要在煤仓漏斗处倾斜面上铺铸石板或在漏斗斜面上自上而下地在四周安装两层空气（风）炮装置，有条件时可布置2个及以上放煤孔，有效避免煤仓堵塞。

（四）强化现场管理，规范职工操作行为，杜绝“三违”。要严格规范职工的操作行为，杜绝违章作业，做到所有现场作业均有规可依、有规必依；加大对生产现场的检查力度，严肃处理违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，并追究相应的管理责任，对违章零容忍，从根本上消除习惯性违章。

（五）强化职工安全培训教育工作，提升职工安全综合素质。要创新安全培训理念，实施有效提升职工素质的手段方式，提升培训效果，三项岗位人员必须持证上岗，切实提高作业人员对煤流系统风险辨识和隐患排查治理能力；强化现场作业人员、班组长的责任意识和安全意识，坚决杜绝安排实习期未满的新工人单独作业，切实提高作业人员安全素质。