一、事故概况
2019年8月13日21时20分,延安市禾草沟二号煤矿有限公司发生一起顶板事故,造成1人死亡,1人受伤,直接经济损失152.95万元。
二、事故经过
2019年8月13日12:30左右,延安市禾草沟二号煤矿有限公司炮掘二队队长吴东林主持召开中班班前会,当班出勤6人,班前会安排装载机司机吴小强负责掘进工作面正头出渣,皮带机司机白战兵操作带式输送机,爆破工梁晨负责爆破,班长喻家贵、支护工田万国、田枝友负责打眼和支护。13:00跟班队长吴东林和当班职工陆续到达BJ1001运输顺槽炮掘工作面,正常交接班后,开始掘进作业;16:00左右,掘进工作面进行第二个循环的炮眼打眼工作,吴东林离开工作面升井;20:50左右,第二个掘进循环出渣工作完成后,喻家贵、田枝友、田万国三人开始支护作业;由于邻近下班,田枝友在对空顶区进行敲帮问顶后提议直接挂网打锚杆支护,三人同时进入未进行临时支护的掘进工作面正头空顶区域进行钢筋网连接;21时10分左右,田枝友站在正头中部、喻家贵站在正头左侧进行第四片钢筋网片连接,田万国站在正头右侧准备用锚杆机将右侧已连好的钢筋网片撑在顶板上,这时巷道中部偏左顶板突然垮落,一块长1.50m×宽1.50m×厚0.22m的矸石将田枝友和喻家贵砸中,田枝友全身被压在矸石下,喻家贵双腿被压,侧躺在底板上,田万国随即找来带式输送机横梁管把矸石翘起,将仅压住腿部的喻家贵拉出;由于田枝友被压在石块正下方,一个人无法施救,田万国立即跑出去,叫来了夜班接班的喻家富、刘弟勤,三人共同将田枝友身上的矸石移开将其救出。22:13,田枝友、喻家贵被运至地面。
三、事故原因
(一)直接原因
职工违章进入未采取临时支护的掘进工作面正头空顶区作业,被冒落的顶板离层矸石砸倒,导致事故发生。
(二)间接原因
1.当班班长安全意识淡薄,对职工的违章作业建议和行为未加制止,并参与违章作业。
2.现场安全管理混乱。一是当班跟班队长于16:00提前升井,现场安全管理缺位;二是当班盯面安检员对BJ1001运输顺槽掘进工作面现场作业监督检查不到位,未发现、制止职工违章作业行为。
3.职工安全教育培训不到位。一是矿井未认真执行安全教育培训,职工安全意识淡薄,自保互保能力差。二是作业规程学习贯彻不到位,未按作业规程规定程序组织施工。
4.矿井安全管理岗位责任制落实不力。一是执行安全生产各项规章制度不严格,安全管理松懈,安排无证安检员上岗。二是当班带班领导现场安全检查监督不严不细,对该掘进工作面巡查时未发现相关安全隐患。
(三)事故类别
经调查认定,本起事故为顶板责任事故。
四、事故防范措施
1.强化安全红线意识,切实履行企业安全管理主体责任。煤矿企业主要负责人和各级安全管理人员要认真学习领会习近平关于安全生产工作的重要指示,牢固树立红线意识,始终把安全放在首位,切实落实煤矿企业主体责任,提高煤矿安全整体水平,着力解决安全管理水平不高、能力不足、办法不多的问题。
2.强化现场安全管理。一是夯实班组长生产一线“领头羊”职责,带领、监督班组职工安全施工、标准施工;二是区队带班人员必须做到与职工同上同下,履行好现场安全管理职责;三是加强安检员的现场监督检查作用,及时发现和制止违章作业。
3.强化安全教育培训,提高各级人员安全保障能力。一是采取事故警示教育、安全技能比武等有效措施提高安全培训质量,增强作业人员的安全意识、自保互保意识;二是全面排查特种作业岗位人员持证上岗情况,杜绝无证上岗现象的发生;三是加强作业规程的学习,定期组织从业人员操作技能现场考核,综合分析后,制定有针对性的培训计划,提升安全教育培训的时效性。
4.进一步落实安全生产管理岗位责任制。一是查漏补缺,完善各级人员岗位责任制,建立责任体系,明确奖惩考核办法,督促从业人员履职到位;二是根据各自职责开展分管范围的隐患排查治理,深刻吸取事故教训,举一反三,杜绝事故发生。