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特种作业人员在劳动生产过程中担负着特殊任务，所承担上岗证的风险较大，一旦发生事故，便会给企业生产、职工生命安全造成较大损失。因此特种作业人员必须进行专门的安全技术知识教育和安全操作技术训练，并经严格的考试。考试合格并取得特种作业操作资格证书者，方可上岗工作。特种作业操作资格证书每两年由原考核发证部门复审一次。这是企业安全教育的一项重要制度，是保证安全生产、防止重大伤亡事故发生的重要措施。

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根据国家安全生产监督管理总局的有关规定，特种作业及人员范围包括：

（1）电工作业。

（2）金属焊接、切割作业。

（3）起重机械（含电梯）作业。

（4）企业内机动车辆驾驶。

（5）登高架设作业。

（6）锅炉作业（含水质化验）。

（7）压力容器作业。

（8）制冷作业。

（9）爆破作业。

（10）矿山通风作业。

（11）矿山排水作业。

（12）矿山安全检查作业。

（13）矿山提升运输作业。

（14）采掘（剥）作业

（15）矿山救护作业。

（16）危险物品作业

（17）经国家安全生产监督管理总局（国家煤矿安全监察局）批准的其他作业。

【血的教训】

一天，某修建公司接到任务，更换料仓的下部分5米仓体，仓体钢板更换为14毫米钢板，并采用搭接焊接方法施工。修建公司将此项工程交付本公司安装分公司一队钳工三班。该班班长为了赶工期、擅自安排两名无证人员参加焊接作业。结果、新更换的仓体在开工后从环缝焊口处突然开裂，料仓及仓内约160吨的混合料脱落，将3人砸死。

焊接作业属于特种作业之一、从事该工作的人员必须经过培训、持证上岗。本次事故的原因就是修建公司使用无证人员从事焊接作业，造成焊接质量低劣，最终发生重大事故。