一、当月全省矿山事故情况
7月份,全省矿山发生生产安全死亡事故9起,死亡10人,同比增加9起、10人。
未发生较大及以上事故,同比持平。
(一)全省煤矿事故情况
7月份,全省煤矿发生生产安全死亡事故8起,死亡9人,同比增加8起、9人。
7月9日16时10分,霍州煤电集团辛置煤矿井下东四左翼煤柱A工作面发生一起机电事故,死亡1人。
7月12日19时20分,山西阳泉盂县东坪煤业有限公司井下15436综采工作面运输顺槽发生一起运输事故,死亡1人。
7月17日20时,山西长治联盛首阳山煤业有限公司井下3#煤3110工作面回风顺槽口发生一起顶板事故,死亡2人。
7月23日3时45分,大同煤矿集团王村煤业有限责任公司井下工作面49#至50#支架处发生一起顶板事故,死亡1人。
7月25日19时08分,山西华阳集团新能股份有限公司二矿井下81204高抽巷掘进工作面发生一起机电事故,死亡1人。
7月26日17时33分,晋能控股煤业集团有限公司晋华宫矿井下11#层2506巷发生一起其他事故,死亡1人。
7月27日5时20分左右,山西平舒煤业有限公司温家庄矿井下15113工作面发生一起顶板事故,死亡1人。
7月30日15时20分,山西阳煤寺家庄煤业有限公司井下15117检修基站发生一起运输事故,死亡1人。
(二)全省非煤矿山事故情况
7月份,全省非煤矿山发生生产安全死亡事故1起,死亡1人,同比增加1起、1人。
7月1日10时30分,山西锐正大理石开采有限公司施工排险区发生一起物体打击事故,死亡1人。
二、累计全省矿山事故总体情况
1~7月份,全省矿山发生生产安全死亡事故29起,死亡33人,同比增加22起、11人,分别上升314.29%和50%。
其中:
一般事故28起,死亡30人,同比增加23起、25人,分别上升460%和500%。
较大事故1起、死亡3人,同比起数持平,死亡人数减少1人,下降25%。
未发生重大事故,同比减少1起、13人,均下降100%。
未发生特别重大事故,同比持平。
(一)全省煤矿事故情况
1~7月份,全省煤矿发生生产安全死亡事故26起,死亡28人,同比增加20起、19人,分别上升333.33%和211.11%。
其中:
一般事故26起,死亡28人,同比增加21起、23人,分别上升420%和460%。
未发生较大事故,同比减少1起、4人,均下降100%。
未发生重大及以上事故,同比持平。
1.按地区分
1~7月份,全省11个地市统计单位中,晋城、忻州和运城市3个地市区域内未发生煤矿生产安全死亡事故,其他区域均有事故发生,其中:太原2起,死亡2人;大同3起,死亡3人;阳泉3起,死亡4人;长治3起,死亡4人;朔州1起、死亡1人;晋中6起,死亡6人;吕梁市4起、死亡4人;临汾市4起、死亡4人。
2.按所有制分
⑴国有重点煤矿事故情况
1~7月份,国有重点煤矿共发生死亡事故18起,死亡19人,同比增加16起、14人,分别上升800%和280%。其中:省属国有重点煤矿16起,死亡17人,同比增加14起、12人,分别上升700%和240%;中央企业管辖煤矿2起,死亡2人,同比增加2起、2人。
⑵国有地方煤矿事故情况
1~7月份,国有地方煤矿共发生死亡事故4起,死亡4人,同比增加4起、4人。
⑶乡镇煤矿事故情况
1~7月份,乡镇煤矿共发生死亡事故4起,死亡5人,同比起数持平,死亡人数增加1人,上升25%。
3.按类别分
顶板事故7起、死亡9人,同比增加6起、8人,分别上升600%和800%。
未发生瓦斯事故,同比减少1起、4人,均下降100%。
机电事故8起、死亡8人,同比增加6起、6人,均上升300%。
运输事故8起、死亡8人,同比增加7起、7人,均上升700%。
其他事故3起,死亡3人,同比增加2起、2人,均上升200%。
未发生冲击地压、煤尘、爆破、水害、火灾事故,同比持平。
4.按事故煤矿性质分
1~7月份,生产矿井事故24起、死亡26人,同比增加18起、17人,分别上升300%和188.89%。
建设矿井事故2起,死亡2人,同比增加2起、2人。
5.煤矿百万吨死亡率情况
预计1~7月份全省煤矿百万吨死亡率0.0343,同比增加0.0210,上升157.89%。
(二)全省非煤矿山事故情况
1.总体情况
1~7月份,全省非煤矿山共发生生产安全事故3起,死亡5人,同比增加2起,上升200%,死亡人数减少8人,下降61.54%。
其中:
一般事故2起,死亡2人,同比增加2起、2人。
较大事故1起,死亡3人,同比增加1起、3人。
未发生重大事故,同比减少1起、13人,均下降100%。
未发生特别重大事故,同比持平。
2.按地区分
1~7月份,全省11个地市统计单位中,8个地市区域内未发生非煤矿山生产安全事故,分别是:太原、大同、长治、晋城、朔州、忻州、吕梁和晋中市。发生事故区域分别是:阳泉1起,死亡1人;临汾1起,死亡3人;运城1起,死亡1人。
3.按类别分
1~7月份,非煤矿山各类事故情况如下:
中毒和窒息事故1起、死亡3人;物体打击事故2起、死亡2人。未发生透水、冒顶片帮、高处坠落、坍塌等13个类别非煤矿山事故,同比持平。
(三)全省矿山事故主要特点
1~7月份,全省矿山事故起数和死亡人数均大幅上升,安全生产形势严峻,主要特点有:
一是部分辖区矿山事故多发。1~7月份,晋中、临汾、吕梁和阳泉市辖区内事故较多,占矿山事故总量的66%。晋城和忻州市区域内未发生矿山事故,安全状况良好。
二是部分时段矿山事故多发。五月份和七月份分别发生了7起和9起死亡事故,占事故总量的55%。
三是煤矿企业事故多发。1~7月份,29起矿山事故中,有26起事故属于煤矿事故,占事故总量的90%。
四是部分集团公司所属煤矿企业事故多发。1~7月份,华阳集团和焦煤集团所属矿井共发生事故11起,死亡12人,分别占国有重点煤矿事故起数和死亡人数的61%和63%。另外,晋能控股所属矿井事故3起,死亡3人;潞安化工所属矿井事故2起,死亡2人;中央企业所属矿井事故2起,死亡2人。
五是煤矿生产矿井事故多发。1~7月份26起煤矿事故中,有24起属于生产矿井事故,占煤矿事故总量的92%。
六是企业瞒报事故现象严重。1~7月份,共有15起瞒报事故,占总量的58%。
三、矿山安全监察执法情况
(一)煤矿安全监察执法情况
1~7月份,全局共监察矿井887座,监察执法1772矿次,监察覆盖率99.78%。查处一般事故隐患14654条,查处重大事故隐患235条。行政处罚1036次,其中:对生产经营单位行政处罚766次,对主要负责人行政处罚270次。行政罚款25755.35万元。责令停产整顿矿井191座,下达各类监察执法文书13175份。
(二)非煤矿山安全监察执法情况
1~7月份,全局共监督检查地方政府及其监管部门89个,监督检查地方非煤矿山安全监管工作88次,监督检查发现问题405条,提出改善和加强矿山安全监管工作监察意见建议198条。共抽查非煤矿山企业266座,现场抽查检查发现问题和隐患1591条,其中重大隐患69条。现场处置停止设施设备使用32台(套)、责令撤出作业人员123人次,抽查非煤矿山上级企业10个。下达移送各类监察执法文书376份。
四、重要政务信息
1.7月4日,山西局党组书记、局长胡海军出席山西局政治能力提升和党性锻炼班开班仪式,并参加第一期培训。为加强干部队伍政治能力建设,进一步提升全系统干部党性修养和“政治三力”,山西局利用三周时间对全系统党员干部进行干部政治能力提升和党性锻炼专题培训。
2.7月5日,山西局党组书记、局长胡海军听取了中国应急管理报(中国煤炭报)山西记者站工作情况汇报,强调要旗帜鲜明地关注关心支持“两报”记者站工作,充分利用“两报”主阵地,发挥“核心媒体”作用,反映山西安全成果,讲好山西安全故事,下好新闻宣传“一盘棋”。
3.7月9日,山西局党组书记、局长胡海军主持召开局务会,回顾上半年主要工作,分析研判当前安全生产形势和存在的问题,强调要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,进一步统一思想、凝聚共识,采取有效措施,全力推进各项重点工作落实,坚决扭转事故多发势头,以实际行动和良好成绩迎接党的二十大胜利召开。
4.7月11日,山西局党组书记、局长胡海军赴中国应急管理报社(中国煤炭报社)调研。胡海军对“两报”给予山西局工作的支持表示感谢,提出“两报”要继续宣传贯彻应急管理部、国家矿山安监局决策部署,讲好矿山安监故事,挖掘选树先进标杆,打造安全“山西样本”,为全省矿山安全生产和煤炭产业改革发展营造良好舆论氛围。
5.7月13日,应急管理部党委委员、副部长宋元明赴大同市阳高县、广灵县调研定点帮扶,实地了解阳高县、广灵县推进乡村振兴工作情况,并对下一步工作进行指导。山西局党组书记、局长胡海军陪同参加调研。
6.7月16日,山西局党组书记、局长胡海军在潞安化工集团与企业中高级管理人员座谈煤矿安全生产工作,要求煤矿企业管理人员要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,把企业安全生产工作融入到社会经济发展大局中,有效防范遏制各类事故,推动安全生产工作再上新台阶。
7.7月25-29日,国家矿山安全监察局副局长裴文田调研督导山西省尾矿库安全生产工作,并分别在晋中市左权县、运城市闻喜县等地开展调研督导。山西局党组书记、局长胡海军陪同调研。
8.7月30日,山西局党组书记、局长胡海军在吕梁市交口县山西华瑞煤业有限公司露天煤矿进行调研督导,要求煤矿企业深刻汲取事故教训,举一反三,结合矿山实际认真开展安全风险研判,对存在的安全风险进行梳理、整改,从源头上防范化解安全风险。
9.7月7日,山西局党组成员、副局长蔡建军一行对闻喜县非煤矿山安全生产工作进行督导检查,深入冀东海天水泥闻喜公司焦山石灰石矿,通过实地查看、听取汇报、查阅资料,详细了解闻喜县非煤矿山安全排查整治和安全生产工作落实情况。
10.7月6-8日,山西局党组成员、副局长蔡建军出席山西省第二届职工职业劳动保护“启航新征程,转型蹚新路,安康促发展”主题技能竞赛开、闭幕式。
11.7月19-20日,国家矿山安全监察局事故调查统计司副司长丁百川带队到吕梁市矿山安全生产工作进行督查,听取吕梁市安全生产工作情况汇报和矿山安全生产工作报告,并深入山西焦煤霍州煤电木瓜煤矿开展现场检查。山西局党组成员、副局长蔡建军、王晓峰分别陪同。
12.7月27日,山西省人民政府副省长贺天才到中国神华能源股份有限公司保德煤矿,深入井下采掘一线,对该矿采掘工作、瓦斯抽采、现场管理等进行了实地调研。山西局党组成员、副局长姚文泉陪同。
13.7月13-14日,山西局党组成员、总工程师李忠有带队在监察执法九处检查指导工作,通过听取汇报、查阅资料、抽查案卷、与煤矿企业座谈等方式充分了解监察执法九处的监察执法工作,重点对执法监督工作组织机构及相关制度的建设落实、煤矿安全风险分析研判、执法计划执行、重大隐患督办、推动两个主体责任落实、执法系统的应用等方面情况进行了深入检查。