国家矿山安全监察局山西局日前发布通报称,近期,该省煤矿生产安全形势十分严峻。截止7月20日,全省共发生煤矿生产安全死亡事故11起、死亡12人,同比增加5起、3人,事故起数和死亡人数已超去年全年水平。此外,今年以来还发生6起瓦斯涉险事故、涉险人数1165人。特别是进入7月份以来,短短8天时间接连发生3起煤矿生产安全事故,共造成4人死亡,教训极其深刻。
通报还指出,11起事故中, 9起为迟报、瞒报,占事故总起数的81.8%。特别是吕梁和临汾两市发生4起瞒报事故,影响恶劣。
陕西省安委办也同样指出,上半年全省煤矿发生事故9起、死亡12人,事故呈现出总量严重反弹的特点。
而就目前安全形势严峻,安全风险增多的情况,两省都有所指。山西省副省长贺天才在8月1日召开的全省煤矿安全生产视频会议上指出,当前山西省煤炭保供由“阶段保供”向“常态化保供”转变,煤矿生产面临的安全风险增多。陕西省安委办指出,当前,煤矿安全生产处于爬坡过坎期和新旧风险交织期,受煤炭供需情况变化的影响,统筹发展与安全的困难挑战明显增多。
具体来看,目前影响煤矿安全生产的因素众多,而且在疫情、增产保供、煤价高企的综合影响下,安全形势更加复杂多样。
首先,在长时间的增产保供中,煤矿一直处于高强度、快节奏的生产状态,在增产作为第一要务的情况下,安全保障存在疏忽的可能。
其次,部分生产矿井存在保供任务量远超自产煤的现象,而在市场煤货源偏少、外购量难以保障的情况下,超能力生产成了唯一的路径,而超产则是引发煤矿事故的重要原因之一。
再则,在上述两因素之下,原本就存在采掘接续紧张的煤矿,这一问题更加突出,给后续的安全生产带来了明显的不稳定因素。据中国煤炭报报道,国家矿山安全监察局专项调查结果显示,今年2月至6月,全国生产煤矿中,采掘接续紧张及即将接续紧张的煤矿占比约15%。这一情况下,极易造成采掘失调以及其他一系列安全隐患。
最后,煤矿高企之下,煤炭生产企业增产积极性高涨,出于对利润的追逐,可能会出现重生产轻安全的情况。
总之,当前正值增产保供攻坚期,各煤炭生产企业在生产任务较重的情况下,难免会因各种不可抗力、重视度不够等各种因素而出现安全隐患。值此重要之际,煤矿生产安全监管更应加强,而不宜放松。
8月1日,应急管理部党委书记王祥喜主持召开部党委会和部务会并提出,当前最紧要的是为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。要清醒看到安全防范工作面临的严峻挑战,始终绷紧安全神经,主动担当履责,狠下功夫抓落实,全力以赴确保安全形势平稳。
王祥喜要求,要全力抓好安全生产工作,深入开展安全生产大检查,严格实施煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品等高危行业领域重大隐患整改销号制度,坚决防范遏制重特大事故。