咨询电话

来源：煤矿安全网

一、事故概况

2022年4月6日17时20分，旺苍白水兴旺煤业有限责任公司（以下简称白水煤矿）1637采煤工作面发生一起机电事故，造成1人死亡，直接经济损失191.4万元。

三、事故发生经过及应急处置情况

(一)事故发生经过

2022年4月6日13时10分，采煤二队副队长、支部书记叶冬组织当班人员左兵（班长）、高平、陈亨书、任兴平、彭广元、鄢吉军（采煤机司机、死者）和生产科跟班人员陈勇等7人召开班前会，到1637采煤工作面完成采煤机运输及滚筒安装。13时50分，叶冬、左兵等8人先后入井，15时左右到达1637采煤工作面运输通道处。班长左兵安排陈亨书去拖绞车钢丝绳，他和高平安装采煤机牵引链筒和牵引链。左兵安装好牵引链筒和牵引链后，又和陈亨书将钢丝绳的绳头连接在采煤机上固定好。随后，左兵（持采煤机操作证启动采煤机将牵引链安入链筒并收链一定长度后停机，安排鄢吉军去上方打牵引链稳桩。鄢吉军在运输通道与回风巷交叉处的底板上放置了一块0.6m×0.12m×0.06m木板，把牵引链放在木板上，再将1根单体液压支柱倒立用铰接顶盖压住牵引链，支柱底座支撑在顶板（现场勘查发现有离层）上，呈斜撑状构成牵引链稳桩。左兵随后便操作采煤机沿着运输通道向工作面运行，任兴平、高平两人在距上出口3.2m处操作手动葫芦不断调整采煤机尾高度。约1小时后，将采煤机牵引至采煤工作面上缺口处并停机;任兴平、高平、鄢吉军3人进入缺口吊挂滚筒为安装作准备（鄢吉军在滚简下方），叶冬在工作面刮板机尾靠采空区一侧观察安全。在滚筒吊起后，发现采煤机位置不方便安装，左兵便又将采煤机向上牵引。约17时20分，采煤机位置调整到位，叶冬准备到采煤机下端用单体支柱打设稳柱时，突见采煤机向下滑动，便大喊一声“采煤机滑了”;采煤机下滑约2m后停住，叶冬立即上前查看，发现在距缺口下沿1.5m的煤壁处采煤机的滚筒大轴顶在鄢吉军的胸口上，其身体扭曲、口鼻流血，呼喊没有反应。17时23分，生产科跟班人员陈勇在1637回风巷向调度室报告了事故。

(二)事故应急处置及报告情况

事故发生后，现场跟班管理人员叶冬和陈勇立即组织现场施救，重新使用4根单体支柱打好压链盘，把采煤机向上移动了0.1m左右，收紧防滑绞车钢丝绳，又用单体支柱把采煤机向采空区方向顶了约0.15m左右，于17时40分左右将鄢吉军取出来，发现其已无生命体征。现场施救人员将死者放入矿车送往采区车场。

17时23分，调度值班人员林德福接到事故报告后，立即报告调度科长徐维超，同时通知当班带班领导、副总工程师安显东到事故现场。徐维超接到事故报告后，立即向煤矿领导杨兴云、安全副矿长李寿生等人汇报事故情况。李寿生接到电话后立即赶到调度室，电话安排安显东将现场安全处理好，防止再发生事故，尽快把死者运出地面。19时54分，死者鄢吉军被运送出井口。

当日17时42分，白水煤矿向执法三处报告了事故。18时34分，杨兴云电话向旺苍县应急管理局报告了事故。19时10分，旺苍县应急管理局向广元市应急管理局报告了事故。20时10分，煤矿撤出了井下作业人员。

旺苍县、广元市政府及相关部门接报后，及时启动应急响应，赶赴现场积极协调煤矿做好事故处置和善后工作，4月7日善后工作处理完毕，矿区社会秩序稳定。

三、事故原因和性质

(一)直接原因

作业人员在运输安装采煤机过程中违章作业，不按《1637回采工作面采煤机撤卸、安装安全技术措施》规定安设采煤机牵引链稳桩，不按《1637采煤工作面作业规程》规定收紧稳车钢丝绳;受工作面倾角(23°)和重力影响，采煤机牵引链受力带动稳桩支柱倾倒失效，采煤机下滑挤压作业人员，导致事故发生。

(二)间接原因

1.现场安全管理不到位。一是现场未及时发现和纠正不按《1637回采工作面采煤机撤御、安装安全技术措施》规定安装采煤机牵引链稳桩、不按《1637采煤工作面作业规程》规定收紧稳车钢丝绳的违章行为。二是未及时发现并纠正现场作业人员进入采煤机下方作业的违章行为。

2.技术管理不到位。一是编制《1637采面采煤机运输通道施工安全技术措施》时确定施工的运输通道的宽度不能满足在运输通道安装采煤机滚筒的需要。二是编制的《1637回采工作面采煤机撤卸、安装安全技术措施》未组织集中会审，审查把关不严格，前后矛盾。三是《1637采煤工作面作业规程》规定稳固绞车与采煤机保特同步运行，而选用的JSDB-10型双速绞车无法实现。

3.安全教育培训不到位。一是安全技术措施学习贯彻不到位，事故当班跟班队干叶冬和科室跟班人员陈勇无学习《1637回采工作面采煤机澈卸、安装安全技术措施》的记录，事故当班作业人员彭广元和科室跟班人员陈勇无学习《1637采煤工作面作业规程》的记录。二是作业人员安全意识和操作技能差，自主保安、互助保安和紧急避险能力不足。

4.安全风险辨识管控工作流于形式。一是煤矿风险辨识管控制度形同虚设，煤矿编制《1637回采工作面采煤机撤御、安装安全技术措施》前，未组织开展专项辨识评估。二是煤矿安全风险研判和管控措施不落实，4月6日对1637采煤工作面采煤机撤卸、安装风险研判及管控措施未组织贯彻和落实，仅4月7日上报给监管部门，且事故调查时不如实提供上报内容。

5.地方政府及监管部门履行日常安全监管职责有差距。一是对风险研判管控流于形式重视不够，督促整改不及时。二是监管专班成员履职不到位，2021年10月县安委会明确白水煤矿监管专班6名成员以来，部分成员无到矿检查的记录。

(三)事故性质

经调查认定，该起事故为生产安全责任事故。

四、事故防范和整改措施

(一)落实普采工作面专项改造工程。一是对倾斜工作面爬底式采煤机牵引链稳固装置设置、稳固绞车安装及钢丝绳连接装置等作出明确具体规定，并严格执行到位。二是选用全液压或变频绞车作采煤机稳固绞车，并与采煤机实现联动和一键控制，真正达到与采煤机运行同步。三是根据煤层赋存条件，积极推广综合机械化采煤工艺。

(二)做实风险辨识研判管控及技术管理工作。一是要按照国家、省煤矿安全风险辨识研判管控工作规定要求，定期和不定期开展年度辨识、专项辨识和管控措施效果分析，把安全风险辨识管控工作做实。二是煤矿风险辨识研判管控报告、风险管控措施清单及每日风险辨识管控专报等，经煤矿主要负责人审核签字按规定报告监管部门的同时，要传达到有关部门、基层单位组织学习落实。三是煤矿编制作业规程和安全技术措施，必须在安全风险辨识研判及管控措施基础上进行，矿总工程师要组织相关部门单位集中会审、严格把关，增强针对性和可操作性，确保贯彻落实到作业现场各工序、各环节。

(三)切实加强现场安全管理。一是煤矿要结合继续推进“学法规、抓落实、强管理”活动，组织对安全生产法律法规、责任制、管理制度以及“三大规程”进行全面清理和修订完善，抓好培训学习、实操培训及贯彻执行，提高作业人员安全意识、操作技能，增强自主保安能力。二是煤矿管理层要从实现“两个根本”出发，组织深入查找安全生产制度规章不落实、不严格、不到位的问题，采取措施加强监督检查和考核奖惩，确保各项制度的坚决贯彻执行。三是要在煤矿井下作业现场结合质量验收和安全生产标准化体系建设，推进实施安全确认制度。四是要进一步加大安全生产反“三违”工作力度，严查各类违法、违规、违章行为，营造依法治理氛围。

(四)加强煤矿安全监管工作。一是坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，认真组织落实”十五条硬措施”，压紧压实各方责任，县安委会要督促监管专班按省规定落实“八项任务”，切实履行专班工作职责，如实填写专班工作记录。二是针对近期两起高档普采工作面事故暴露出的问题，立即对爬底式采煤工艺开展专项检查，督促迅速整改类似问题，凡防滑装置不可靠、安全措施不到位、现场管理不到位的，要立即责令停产停工整改，经安全可靠性专题验收合格后，才可恢复生产。三是强化对煤矿临时性工程的监管执法，要加强对企业停产后，设备运输、安装、调试等临时工程的执法检查，重点查煤矿是否开展了风险研判、是否制定管控及安全技术措施、安全技术措施是否切实落实，确保煤矿风险研判管控和安全技术措施落地见效。