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来源：煤矿安全网

一、事故概况

2022年5月5日9时35分，贵州省六盘水市水城区大坪煤矿（以下简称大坪煤矿）11135联络上山发生一起顶板事故，造成1人死亡，1人受伤，直接经济损失约205.55万元。

二、事故发生经过

2022年5月5日6时，机电副矿长秦荣杰（值班矿领导）组织召开班前会，矿长蒙香平（当班带班矿领导）、生产副矿长李宝存参加，安排井下维修11185回风巷、11135联络上山、西翼集中运输巷和131轨道石门。当班入井72人，其中9人到11135联络上山作业，6人在下段回收杂物，3人（陈冯举、刘吉、陈友兴）到11135联络上山维修点修梯步。8时30分许工人刘吉和班长陈冯举相继到达11135联络上山维修点，9时28分工人陈友兴到达11135联络上山维修点，遇到陈冯举正在背对维修点拉线（为修梯步做准备），陈冯举安排陈友兴到维修点拿工具。当陈友兴走到迎头时，此时刘吉距陈友兴下方约2m处回收杂物。

9时35分陈友兴拿工具过程中顶板突然冒落，陈友兴、刘吉被冒落的矸石掩埋，陈冯举立即向安全地点转移。9时40分，脱险后的陈冯举向调度室报告事故情况。

三、事故发生的原因和性质

(一)直接原因

11135联络上山维修点支护强度不足，作业过程中扰动引起顶板冒落，导致事故发生。

(二)间接原因

1.煤矿未认真履行安全生产主体责任。

(1)煤矿安全管理不到位。隐患排查治理流于形式，未及时发现11135联络上山巷修支护强度不足的问题，维修过程中曾出现过漏顶现象，但煤矿未采取加强支护措施。

(2)技术管理不到位。煤矿4月份修改了《11135联络上山维修安全技术措施》，增加了11#工字钢架棚支护工艺，但未对修订后的安全技术措施组织会审和贯彻学习。使用工字钢架棚支护时，顶梁跨度达4m，顶梁中间用木点柱支撑，未进行支护强度验算。

(3)未按规定开展安全培训工作。陈友兴入职后，只培训1天，培训时间不足，导致其自保互保意识差。

2.嵩颖公司履行安全管理职责不到位。

公司未认真履行对大坪煤矿的监督管理职责，安全检查不深不细不实，未发现存在问题,未督促大坪煤矿认真分析研判安全风险，督促煤矿隐患排查治理不到位。

3.水城区玉舍镇人民政府督促煤矿落实企业主体责任不力。督促煤矿安全隐患排查不到位，煤矿没有及时排查出11135联络上山维修安全技术措施中支护强度不足的问题并加以整改。

(三)事故性质

经事故调查组调查认定，该事故是一起责任事故。

四、事故防范和整改措施建议

（一）强化煤矿安全生产主体责任落实。大坪煤矿要认真落实企业主体责任，提升安全意识，依法依规进行煤矿安全管理。煤矿发生生产安全事故后，立即组织抢险救援的同时，按规定报告事故情况。在复产前，进行隐患排查、清理及巷道维修作业期间，深入开展风险研判工作。加大隐患排查治理力度，及时消除事故隐患。提升从业人员安全风险意识，按规定对从业人员进行安全培训。

（二）煤矿要切实加强顶板管理。井巷维修时，必须认真分析作业地点顶、帮岩性，科学确定支护工艺、支护材料及支护参数，制定针对性的安全技术措施，现场落实到位。严格执行敲帮问顶及围岩观测制度。维修工作面遇地质构造、顶板破碎地段必须加强支护。

（三）煤矿要健全以总工程师为首的技术管理体系。建立完善以总工程师为首的技术管理机构，完善技术管理制度，明确技术管理要求。井下单项工程开工前要编制作业规程，维修巷道前，要制定有效安全技术措施，对巷道支护工艺、材料、参数等进行精确计算、科学验证，确保支护强度满足要求。按规定对作业规程及安全技术措施组织会审并贯彻学习。

（四）嵩颖公司要认真履行安全管理职责。嵩颖公司要认真履行对大坪煤矿的监督管理职责，分析研判煤矿安全风险，对大坪煤矿扎实开展安全检查，督促煤矿加强隐患排查治理，及时消除事故隐患。

（五）强化属地安全监管工作。玉舍镇人民政府、六盘水市水城区能源局要认真落实《贵州省煤矿复工复产验收管理办法实施细则》《省人民政府关于进一步加强煤矿安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》（黔府函[2022]31号）等要求，厘清职能职责，落实安全生产责任，深刻吸取事故教训，履行好对长期停产停建煤矿的监管职责。水城区能源局要加强组织对《国家矿山安全监察局关于印发加强矿山生产安全事故应急处置和调查处理工作若干规定的通知》（矿安[2021]166号）的学习贯彻，严格执行事故信息报送有关规定，督促、指导煤矿认真按照规定的时限和程序报告事故信息，杜绝瞒报、迟报、漏报事故。

附件：贵州省六盘水市水城区大坪煤矿“5·5”顶板事故事故平面示意图